根据《运城市提升行政执法质量三年行动计划工作方案(2023-2025年)》有关要求,决定开展全市应急领域行政执法突出问题专项整治行动,从即日起面向社会公众征集九个方面的问题线索。现将有关事项通告如下:
一、征集范围
(一)运动式执法方面。重点整治执行法律法规规章不彻底,执法时紧时松,依靠“集中整治”“突击检查”“专项行动”等代替日常监管,存在执法“一阵风”、治标不治本、形式主义等问题。
(二)“一刀切”执法方面。重点整治行政执法监管不到位,不履行或不认真履行执法职责,不严格执行行政裁量权基准,出现问题后未科学研判即对本地本行业所有经营者采取责令停产停业、责令关闭措施等问题。
(三)简单粗暴执法方面。重点整治重处罚、轻教育,轻纠错、轻服务;以罚代管、一罚了之,不听辩解,不问缘由;发现问题不处理、受理投诉不及时,调查取证不认真、认定事实不清晰,适用法律不准确;现场执法态度粗暴,语言过激、敷衍塞责等问题。
(四)野蛮执法方面。重点整治超越法定权限,违反法定程序,执法不文明、对待群众冷硬横推,甚至违反规定与群众发生肢体冲突等问题。
(五)过度执法方面。重点整治短时期内反复开展执法检查,影响企业正常经营;滥用行政强制措施,超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结涉案财产;认定违法事实吹毛求疵等问题。
(六)机械执法方面。重点整治片面理解上级安排,掌握政策不透彻,执行政策简单化;不具体分析违法行为,不管情节轻重一律处罚等问题。
(七)逐利执法方面。重点整治下达或者变相下达罚没款指标;乱收费、乱摊派、随意给予顶格罚款或者高额罚款;指定购买商品服务等问题。
(八)“宽松软虚”执法方面。重点整治执法检查不严不实,跑面多、蹲点少,走马观花、敷衍应付,甚至遇到问题绕着走,不敢动真碰硬,“零立案零处罚”“只检查不处罚”,执行安全生产“四个一律”不严格,该严惩未严惩、该停产未停产、该关闭未关闭等问题。
(九)其他方面。重点整治吃拿卡要,收受或索取财物,办关系案、人情案、金钱案等问题。
二、征集时间
自通告发布之日起至2024年7月31日。
三、征集方式
专项整治期间,社会各界可通过电话、邮件、信函等方式提供问题线索,反映问题应实事求是、客观公正。
联系电话:0359-2092048
电子邮箱:ycyjjgjw@163.com
邮寄地址:运城市盐湖区河东东街426号,运城市应急管理局,邮编044000
四、有关要求
1、为保证问题征集质量,反映问题线索时应注明真实单位和姓名、联系方式,如实反映有关情况,并对其真实性负责。我们将对您的信息严格保密。
2、反映问题请严格遵守《中华人民共和国宪法》等法律法规。不得虚构问题线索和夸大事实进行恶意举报。谎报或者借举报投诉诬告陷害他人的,将依法承担法律责任。
3、以下举报不予受理:
(1)投诉举报人向行政复议机关提出行政复议申请,行政复议机关已经受理或者已有复议结果的;
(2)投诉举报人向人民法院提起行政诉讼,人民法院已经受理或者已有诉讼结果的;
(3)投诉举报人向监察机关举报,监察机关已经受理或者已有处理结果的;
(4)投诉举报人向信访部门反映,信访部门已经受理或者已有答复意见的;
(5)其他依法不予受理的情形。
4、我们将对反映的问题进行汇总整理和专门研究,切实加强突出问题整治力度。
运城市应急管理局
2024年7月1日