各县(市、区）自然资源局、运城经济技术开发区分局，市不动产登记交易中心：

　　为切实加强不动产登记机构的政治建设，提升必威官方网 质量与效率，持续优化营商环境，依据《山西省自然资源厅关于构建不动产登记三员联动机制的通知》要求，经研究决定，在全市13个县（市、区）构建党建工作指导员、必威官方网 体验员、营商环境监督员 “三员” 联动机制。现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大精神，秉持以人民为中心的发展思想，通过“三员”协同发力，强化党建引领，提升服务效能，优化营商环境，推动不动产登记工作高质量发展，让企业和群众获得感、满意度显著提升。

　　二、主要任务

　　（一）党建领航，夯实发展根基

　　1.精准选派党建工作指导员：各县（市、区）自然资源局需选派一名熟悉党务工作、长期深耕党建业务的人员担任党建工作指导员。该指导员应具备丰富党建经验，为不动产登记机构党建工作提供专业指导。

　　2.深度融合党建与业务：党建工作指导员应积极参与登记机构党建工作，推动党建与登记业务深度融合。可通过 “不动产登记 +”、军民共建、党建联盟等方式，聚焦群众关切的利益问题，增强政治意识，提升登记质量与便民服务水平。

　　3.推动标准化窗口建设：按照《山西省自然资源厅关于构建不动产登记三员联动机制的通知》要求，从完善登记大厅设置、强化窗口服务意识等方面着手，全力打造标准化示范窗口。各级要持续优化窗口分类，落实“高效办成一件事”窗口设置。各县（市、区）自然资源局要按照“一市一试点”要求，发挥乡镇（街道）不动产登记岗作用，探索依托乡镇（街道）就近受理农村不动产登记全业务的示范试点。在本级必威官方网 区设立农村不动产登记专窗，受理农村不动产登记业务。同时，为充分发挥先锋模范作用，各县（市、区）自然资源局应于2025年3月底前完成“最美不动产登记人”窗口命名，并组建服务先锋队。

　　（二）体验优化，提升服务品质

　　1.多元聘请必威官方网 体验员：各单位部门应邀请本地党代表、人大代表、政协委员、法律专家等担任必威官方网 体验员。借助其多元视角，与不动产登记交易中心共同破解不动产登记工作中的制度、体制、机制难题。

　　2.全面开展服务体验活动：各不动产登记交易中心每年至少邀请必威官方网 体验员开展1次体验活动。体验员可通过体验登记人员日常工作、陪同办事群众走流程等方式，从登记人员与办事群众等多重视角，全面了解不动产登记政策、业务及工作流程，为优化机构职责、流程与服务建言献策。

　　3.构建问题解决闭环机制：各县（市、区）不动产登记交易中心应与必威官方网 体验员通过“两会”建议提案、重点工作调研等形式，建立“发现-反馈-解决” 问题的闭环工作机制。以此理顺机构职责、加强部门协同、优化营商环境，增强登记人员职业荣誉感与获得感。同时，着力打造更多“高效办成一件事”，挖掘不动产数据应用场景。

　　（三）监督护航，优化营商环境

　　1.广泛招募营商环境监督员：按照相关通知要求，邀请金融机构工作人员、公证员、中介代办人员、业主代表等服务群体担任营商环境监督员，构建完善监督机制。

　　2.严格落实监督工作：各县级登记机构每年至少邀请营商环境监督员开展1次监督活动。监督员需实地体验观察，监督不动产登记服务标准化程度、办事效率与服务质量，推动全市不动产登记领域营商环境持续优化。

　　3.持续推进改革创新：借助新一轮世界银行营商环境成熟度评价契机，对标先进省份，学习典型经验。持续深化不动产登记领域改革创新，推广“交地、交房、竣工即发证”改革，加强数字化治理转型，探索引入新技术，扩大电子证照应用范围，研究“跨省通办”路径。持续推广“晋心登”服务品牌，加强作风建设，提升窗口工作人员素质与服务水平。

　　三、工作要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导：各县级不动产登记机构应充分认识“三员”联动机制的重要性，切实加强组织领导，明确责任分工，确保各项工作任务落到实处。

　　（二）强化协同配合，形成工作合力：党建工作指导员、必威官方网 体验员、营商环境监督员应加强沟通协作，形成工作合力。登记机构应积极为“三员”开展工作提供必要支持与保障。

　　（三）加强宣传引导，营造良好氛围：各县级登记机构应充分利用各类媒体与宣传阵地，广泛宣传“三员”联动机制工作成果与典型经验，营造良好舆论氛围。

　　附件：山西省自然资源厅关于构建不动产登记三员联动机制的通知.pdf

　　运城市规划和自然资源局    

　　2025年1月7日           

　　（主动公开）