2024年，运城市认真贯彻落实中央一号文件精神，以推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，加快建设现代农业强市，全面提升乡村产业发展水平。前三季度以来，全市粮食面积保持稳定，蔬菜生产提质增效，畜禽生产稳中向优，农业农村经济高质量发展取得新进展。

　　一、农业生产平稳增长，经济作物贡献突出

　　前三季度，全市农林牧渔业总产值完成430.5亿元，同比增长4.6%。其中，农业产值305.4亿元，占农林牧渔业总产值的比重为70.9%，增长4.8%，上拉全市农林牧渔业总产值增速3.4个百分点；林业产值12.7亿元，占比2.9%,下降6.6%，下拉0.4个百分点；牧业产值73.7亿元，占比17.1%,增长7.6%，上拉1.3个百分点；渔业产值3.7亿元，占比0.9%，增长7.8%，上拉0.1个百分点；农林牧渔专业及辅助性活动产值35.1亿元，占比8.2%，增长3.3%，上拉0.3个百分点。

　　水果、蔬菜、药材等经济作物贡献突出。前三季度，全市水果产值完成138.2亿元，占农林牧渔业总产值的比重达32.1%，增长7.2%，上拉农林牧渔业总产值增速2.3个百分点；蔬菜产值61.1亿元，占比14.2%，增长4.3%，上拉0.6个百分点；药材产值22.1亿元，占比5.1%，增长9.3%，上拉0.4个百分点。以上3种经济作物产值合计占比达到51.4%，对农林牧渔业总产值增长的贡献率达到72.8%，共上拉全市农林牧渔业总产值增速3.3个百分点。

　　畜牧业生产保持平稳增长。前三季度，全市牧业产值同比增长7.6%，对农林牧渔业总产值的贡献率达到27.4%，上拉农林牧渔业总产值增速1.3个百分点。其中，生猪产值34.3亿元，增长9.2%，贡献率13.0%，上拉0.6个百分点；家禽产值30.6亿元，增长6.6%，贡献率11.0%，上拉0.5个百分点。

　　二、主要农产品生产形势

　　（一）粮食面积和产量预计实现“三增”

　　今年以来，运城市总体求条件对秋粮生产比较有力，目前秋粮总体长势良好，预计又是一个丰收年。据农业部门统计，全市秋粮面积和总产分别为435.6万亩和36.37亿斤，分别比上年422.03万亩和34.64亿斤增加13.57万亩和1.74亿斤，增长3.21%和5.01%，秋粮亩产预计834.9斤，比上年820.8斤提高了1.7%，总体来看，今年秋粮可实现面积、总产和单产“三增”。目前夏粮已经实现丰收，夏粮面积和总产分别为420.3万亩和27.64亿斤，综合夏粮和秋粮，预计今年全市粮食面积和总产分别为855.9万亩和64.01亿斤，分别比上年845.04万亩和62.11亿斤提高1.29%和3.05%，粮食亩产达747.9斤，比上年735斤提高1.76%，全年粮食面积、总产和单产也将实现“三增”。

　　今年，秋粮能够实现增产，主要有以下两方面原因：

　　一是面积增加。今年夏播期间，全市出现高温干旱天气，为确保秋粮种足种满，及时召开抗旱会议，强化部门协调联动，所有灌区开足马力上水，实施人工降雨作业，指导群众抢时、抢墒、造墒播种，浇“蒙头水”促出苗等措施，确保秋粮种足种满，全市秋粮种植面积比上年增加8.02万亩，为今年丰收奠定了面积基础。

　　二是中后期降雨偏多。据统计，7-8月，全市平均降雨量240.5mm，比去年同期188.5mm偏多52mm，比历年同期182.2mm偏多58.3mm，雨水充足、土壤墒情较好，对正处于营养生长和生殖生长阶段的秋粮作物生产非常有利，对全市秋粮稳定生产起到了积极推动作用。

　　（二）蔬菜发展进展加快，面积产量实现双增

　　前三季度，全市蔬菜生产呈现播种面积、产量稳步增长的特点。据统计，全市蔬菜播种面积67.5万亩，比上年同期增加1.3万亩，增长1.9%；产量175.5万吨，比上年同期增加7.1万吨，增长4.2%。其中，播种面积增长较快的是白菜类和叶菜类，面积达2.4万亩和12.0万亩，分别增长6.6%和5.9%。产量是根茎类、水生菜和白菜类增长较快，产量达9.7万吨、7.0万吨和4.0万吨，分别增长152.0%、16.7%和12.9%。

　　蔬菜面积产量实现双增主要得益于：一是设施数量增加。2023年全市共新建日光温室2037.65亩，新建大棚1888.85亩。这些新增设施面积对于蔬菜生产的播种面积稳定起到了重要作用。二是蔬菜亩产大幅提升。蔬菜播种的地块生产条件较好、管理水平较高，加之生育期温度较高，产量较高的品种陆续进入盛产期，亩产大幅提升。

　　（三）水果产量增长较快，特色果业成效显现

　　近年来，运城市持续打造连片现代果业示范园区，带动果业特色化、标准化和果文旅融合发展。前三季度，全市园林水果产量432.0万吨，比上年增加27.2万吨，增长6.7%。品种以桃、葡萄、山楂、枣为主，其中桃和葡萄的产量增长最快，产量达188.9万吨和26.4万吨，分别增长14.7%和9.0%。

　　园林水果产量增长较快主要原因在于：一是从整体情况来看今年天气较好，光照充足，温度相对较高，无异常、极端天气，保证了水果的健康生长；二是各县调整水果品种结构，苹果的面积产量下降改种收益更好的梨、桃等品种，产量大幅提升；三是各地积极推动水果产业发展，加大产业投入力度，建设水果种植基地，技术成熟加之管理到位促使园林水果产量大幅提升。

　　（四）药材产业高质量发展，产量大幅提升

　　运城市持续推进中药材生产区域布局，特有的地形、土壤、气候、环境孕育了道地晋药，发展潜力巨大，市场前景良好，主要种植品种有连翘、柴胡、黄芩、艾蒿、菊花、牡丹、半夏等。前三季度，全市中药材产量15.8万吨，比上年同期增加1.4万吨，增长9.5%。

　　药材产量大幅增长主要原因：一是医药行业快速发展。疫情之后，随着人们健康意识的提高和医疗水平的不断进步，对中药材的需求持续增长，中药材的市场需求不断扩大；二是政策支持力度加大。各地陆续出台一系列扶持中药材产业发展的政策，包括资金支持、税收优惠、土地流转等，鼓励农民种植，促进中药材产业呈规模化、标准化发展；三是经济效益提高。近几年药材价格上涨幅度较大，种植中药材相对其他农作物具有较高的经济效益，能够为农民带来更大的收入，农户种植中药材的积极性提高。

　　三、主要农牧产品价格情况

　　前三季度，全市主要农牧产品价格涨势较好，主要表现在粮食作物价格震荡下行、经济作物价格普遍上涨、主要畜禽价格稳中略涨。

　　（一）粮食价格震荡下行

　　近期全市小麦价格稳中趋弱运行，多重因素交织下，短期内小麦价格上涨支撑不足，部分农户存有惜售心态，准备等待小麦价格反弹后再出售。小麦收购价2.4元/公斤，下降7.6%。玉米市场价格也出现了下滑，收购价2.3元/公斤，下降23.6%。食用大豆价格4.7元/公斤，下降16.4%。不过随着9月初学校开学，学校食堂提前备货对小麦价格有利好；三季度中秋、国庆“双节”，面粉消费也将进入旺季，一定程度上将提振粮食价格。

　　（二）经济作物价格普遍上涨

　　一是蔬菜价格持续走高。全市市场上35种大众蔬菜只有4种蔬菜（莲菜、苦瓜、冬瓜、尖椒）价格下降；其余菜品价格多数上涨，其中绿叶蔬菜的价格涨幅最为显著。其中，价格最高的是生姜13.4元/公斤,其次是红尖椒13.2元/公斤。价格最低的是冬瓜0.8元/公斤，其次是茼蒿1.4元/公斤。从涨幅来看：大白菜增长63.0%、韭菜增长28.1%、茄子增长19.5%、生菜增长25.0%。据了解，受前期高温暴雨天气、供需关系等多方面因素影响菜价上涨，预计随着气温的回落和秋季蔬菜的陆续上市，蔬菜供应和价格有望逐步回归正常。

　　二是水果价格有升有降。今年水果价格和去年相比有升有降。早熟苹果、甜柿子价格上涨，桃、冬枣和去年持平，梨价格回落。早熟苹果随着老龄嘎啦果树砍伐，目前收获早熟苹果大多为新品种，均价3.0元/公斤，增长11.5%。 葡萄品种不同价格差距较大，收购价格比去年上涨，巨峰葡萄7.2元/公斤，增长2.4%；夏黑葡萄8.0元/公斤，增长5.9%；阳光玫瑰去年受舆论影响价格过低，价格10.0元/公斤，下降8.0%；梨均价2.2元/公斤，下降15.4%。

　　（三）主要畜禽价格稳中略涨

　　一是生猪价格逐步上涨。前三季度，生猪均价18.0元/公斤，增长5.3%。生猪价格上涨主要原因一是今年以来，市场对猪肉价格的看涨预期增强，推高今年猪肉价格；二是近期部分生猪养殖户压栏惜售，猪肉价格有所回升；三是6月下旬以来全国大范围的暴雨洪涝，导致饲料原料玉米价格上涨，养殖成本增加。

　　二是肉牛、肉羊出栏价格稳中略降。三季度肉牛出栏均价为33.3元/公斤，下降4.5%。肉羊出栏均价为27.6元/公斤，下降1.5%。预计随着天气的转凉，牛羊肉需求增大，价格可能会略微回升。

　　三是禽肉价格、禽蛋价格小幅上涨。三季度活鸡出栏均价为10.4元/公斤，增长9.8%，鸡蛋价格在10.0元/公斤左右，增长5.3%。临近中秋节，食品加工厂为了生产月饼等食品，增加了鸡蛋采购量，鸡蛋的季节性消费潜力开始释放。同时学生开学，学校食堂需求量也大大增加。总的看，鸡蛋供需格局偏紧以及鸡蛋生产成本上升，推动蛋价在近期出现了较为明显的上涨。

　　四、农业生产需关注的问题

　　(一）生产成本持续增加，农民种粮收益不断下降

　　 近年来农业生产高风险、低回报趋势加剧。农资价格高位运行，种子、化肥、人工、土地流转等费用大幅上涨，使得种粮成本不断增加，而粮价的下行拉低了农户的种粮收益，一定程度上影响着农民种粮积极性。一是农业生产成本持续抬升。农资成本、人工成本等受市场因素影响不断上涨，极端气候变化异常，导致农业增效空间收窄，农民收益不断被挤压。农民从事农业生产和外出务工收益相比相差甚远，“黑头发打工、白头发打粮”的现象在很多地方比较突出，一些贫瘠地、边远零星地种植效益更低，若受灾害性天气和重大病虫害的影响，甚至会入不敷出。

　　（二）畜禽深加工能力不强，产业链建设有短板

　　运城市生猪、蛋鸡养殖规模位居全省第一，但产业配套还不够完整，畜禽产品深加工能力还不强。一是生猪本地屠宰比例小。由于本地消费能力不足、猪肉产品深加工能力不强和市场对生鲜肉的需求有限，现有屠宰企业没有进行分割和精细加工的业务，全年本地屠宰生猪规模仅有50万头左右，四分之三以上的生猪以活猪形式输到重庆、四川、河南等地。二是牛羊屠宰能力不足。当前全市只有一家羊屠宰企业，牛屠宰厂为空白，远不能满足牛羊屠宰需求。三是乳企、蛋品加工企业缺失。全市没有一家较大规模乳企、蛋品加工企业，鸡蛋和牛奶大部分只能外调，产业附加值不高，为本地产生的经济效益少。

　　（三）农村人口流失加快，乡村振兴人才培育仍需加强

　　 随着城镇化、工业化进程的加快，农民老年化现象突出，农村青壮年劳动人口流失，难以适应乡村振兴人才需求。农村专业人才数量不多，有文化、懂技术、会经营的高素质农民、农村致富带头人数量偏少，且分布极不平衡，尤其是一些偏远乡村，难以吸引优秀返乡人才。不少村集体组织也缺少一批懂经营、善管理的专业人才，造成已有发展的粮食、蔬菜、水果等项目难以持续推进和自主运营，做好项目发展的“后半篇文章”成效还不够显著。

　　五、促进农业农村高质量发展的建议

　　（一）切实落实强农惠农政策，助力农民增产增收

　　 一是大力发展适度规模经营，加强对土地流转和规模经营的管理服务，引导优势农产品向优势产业带集中，引导土地经营权向优势特色产业和新型农业经营主体流转。二是加大对农业生产的补贴奖励力度，加大农业水利基础设施的资金投入，持续改善农业生产条件。三是加快科技创新，加快建立完善农业产业技术体系，依靠科技进步与创新，提高效率降低成本。四是要积极开展生产、加工、销售各环节的产前、产中、产后服务，更好地为农民提供及时准确的农产品供求信息，助力农民增产增收。

　　（二）培育区域畜禽品牌，拓宽产品加工产业链

　　一是培育区域畜禽品牌。加大畜禽产品及制成品品牌培育力度，努力提高本地畜禽产品生产的组织化、标准化、品牌化进程，做大做强晋南黄牛、晋龙鸡蛋等本地品牌，借鉴或借用“运城面粉”“运城苹果”“运城蔬菜”区域公用品牌宣传渠道将运城畜禽产品宣传出去。二是拓宽产品加工产业链。立足生猪、蛋鸡养殖优势地位，将养殖优势转变为经济效益。积极引进猪肉、鸡蛋深加工企业落户运城，提高猪肉、鸡蛋产品的产品质量与绿色无公害水平，提升本地畜禽产品制品竞争力，提高市场知名度和市场占有率，拓宽主要畜禽生产产业链，实现“运城饲养、运城宰杀、运城加工、运城获益”的高质效畜牧业发展模式。

　　（三）加大帮扶力度，积极培养乡村振兴人才

　　 一是要积极引进专业技术人员，出台各种优惠政策吸引外来人员入驻，鼓励专业技术人员带领其团队来当地发展。二是要稳妥、有序地开展农村劳动力资源的培育，加大对现有农村劳动力文化、技术和能力方面的培训，提高农村劳动力素质，同时大力培训新型的职业农民，加大帮扶力度，鼓励当地知识分子加入、发挥本土优势。