盐湖区持续做好税收征管体制改革“后半篇文章”

用足政策“工具箱” 转任干部有劲头

　　8月15日，位于中条山下的盐湖区忠义街商贸集聚区迎来一位特殊的客人——盐湖区税务局原党组成员、副局长李红民。

　　当天上午，恒顺通忠义街项目运营负责人王鹏因在落实税收优惠政策方面遇到困难，便打电话向李红民咨询。“接到电话后，李红民感觉有必要见面沟通，便立马专程赶过来，上门给我们答疑解惑。”王鹏说。

　　李红民是盐湖区税务局原领导班子成员，如今拥有了另一个身份：今年5月自告奋勇下沉基层，担任忠义街商贸集聚区税收便民服务岗专管员。这，是盐湖区税务局用足政策“工具箱”，为转任职级干部“搭台唱戏”的一个缩影。

　　2018年国地税征管体制改革中，原分属国地税两个系统的人员合并后新组建成立盐湖区税务局，这种“一锅烩”的局面，给部分转任干部带来人岗适配方面的困惑。这种“难言之隐”，实际上是机构改革中各级各类新生组织机构共同的难题。

　　党的二十届三中全会指出，“敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变”。

　　如何让新组建队伍最大限度实现“化学反应”，形成同心同向干事创业的良好氛围？盐湖区税务局党委带头破解这个坚中之坚，并实现了“最优解”。

　　关键一招，用好用活职级晋升通道。改革之初，新成立的局机关，面临两个局长、两个办公室主任，甚至所有科室都面临两个“一把手”问题。如何让闲置的“一把手”们心悦诚服地“放权让利”、适应新的工作环境？盐湖区税务局立足用好用活人事政策，优先为34名“过来人”进行职级晋升。其中16人为机关正职。然而，令人头疼的新问题又接踵而来：这些转任职级干部因资历、能力和影响力而“余威”不减，成为团队里“无影的墙、无声的号”。

　　鉴于此，盐湖区税务局党委本着“把板凳加长”的思路，结合转任职级干部的能力、知识、特长、工作经验等，充分发挥个人专长，量身定制工作岗位，通过“意向调查+组织安排”双向选择模式，为局里34名转任职级干部搭建平台，促使转任职级干部离位不离岗、“改非”不改责，极大地调动了转任职级干部担当作为的积极性。

　　“第一渠道是内部轮岗，鼓励机关干部换科室、换岗位或是在现有岗位‘散余热’；第二渠道着眼税力下沉，针对辖区范围内个体工商户、企业较多的5个商贸集聚区和城区8个办事处便民服务中心设立‘税收便民服务岗’；第三渠道是助力乡村振兴，让原来税务干部就近下沉农村。”盐湖区税务局党委书记、局长高斌说，“目前，34名转任职级干部中，21人留在现有岗位继续发挥余热，5人下沉商贸集聚区，6人到城区办事处便民服务中心工作，两人‘上山下乡’助力乡村振兴。”

　　眼睛低下去，身体倾下去，步子走下去。今年5月份以来，这些曾经的“功勋”干部切实担起职责使命，及时转换角色，焕发出全新精气神，展现出新的担当和能量。

　　“记得5月19日，中国旅游日那天，李红民头顶烈日为商贸区商户发放税费优惠宣传单，面对面讲解最新税费优惠支持政策，并耐心解答大家的疑问。”王鹏说，“平时，只要我们有困难，他也总是及时相帮，每次都是把我们的事当大事办！”

　　与李红民一样，同是盐湖区税务局原党组成员的樊毅，则选择下沉距家不远的金税社区。在该社区党群服务中心税务服务窗口，居民群众常常看到，头发花白的樊毅戴上老花镜，一丝不苟帮办事群众查询社保缴费情况。无论是否工作时间，只要小区居民咨询关于税务方面的政策知识，他都不厌其烦一一解答。“社区居民最关心的是社保问题，樊毅经常费尽口舌，就解决居民网上缴费操作不成功等问题和我们后台沟通联系，直到群众满意。”盐湖区税务局负责社保的工作人员平璇说。

　　原党建工作部部长裴崇彪卸任后，选择留在现任工作部门继续工作，充分发挥其工作经验丰富的优势，成为“传帮带”的典范。“刚接手这项工作有些生疏，特别是发展党员方面，流程要求比较严格，裴崇彪手把手带我走流程、对接区直工委部门等，直至我能独立开展这项工作。他那认真负责的态度值得我们新人学习！”党建工作股专员张效纲说。

　　进驻解州镇五龙峪村的税务干部郭运宏和段和平，与村“两委”干部打成一片，每月至少1次到脱贫户家中“五看十问三评估”，了解“两不愁三保障”。在“三夏”关键时期，他们全力服务夏粮抢收，赢得村民一致好评。

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　　“改革永远在路上，进一步全面深化改革，要跟着问题走、奔着问题去，核心是对着问题改。解决问题是抓全面深化改革落地的重点与难点。”高斌说，“下一步，我们将继续从严从实抓好转任职级干部管理，不断探索转任职级干部管理方式，充分发挥职级干部工作经验丰富，善于处理复杂问题的优势，最大限度调动职级领导干部工作积极性，推动形成鼓励转任职级干部干事、支持干事的良好氛围，让转任职级干部在二线岗位上成就‘一线作为’，真正做到为民、便民、利民，为税务事业发展凝聚起更加强大的合力。” （记者 杨红义 柴瑜竟）