“雪亮工程+天眼工程”赋能闻喜社会综合治理

全域“慧眼” 平安“满格”

　　8月20日10时许，按照惯例，每周二举行的闻喜县社会稳定分析视频调度会如期举行。传达上级最新指示精神，通报最新工作动态，有关乡镇进行工作汇报……各项程序有条不紊地推进。然而，如此务实、高效解决问题的会议，仅通过该县综治中心的视频联网调度中心智慧平台即可轻松完成。

　　在面积400平方米的综治调度指挥中心，隔着长15米、高2.8米的超大高清屏幕，闻喜县委政法委主要领导跟基层的政法委员、综治专干、派出所所长、网格员等，远程实时对话，协调相关工作，一切游刃有余。这个高大上、科技感十足的智慧平台，就是闻喜县“雪亮工程”的一个缩影。

　　该项目投资3831万元，共安装2589路摄像机，包括球形摄像机493路、车辆卡口50路。其中，539路摄像机带有人脸识别功能。所有监控在平台上可以实时调用及录像回放；在电子地图上可以清晰地展示监控点位的分布情况并做到快速定位；通过前端特殊相机对人脸、人体、机动车、非机动车的数据进行归档，形成结构化数据后，平台对该数据再进行分析，便于工作使用。目前，“雪亮工程”全部数据推送至县公安局、交警大队以及全县12个乡镇派出所，另外还接入社会资源，包括文保中心、自然资源、住建等部门。

　　“我们这一项目于2022年2月开始建设，同年11月底完成项目建设内容，2023年10月投入使用。该项目覆盖闻喜县域12个乡镇和1个社区服务中心及其下辖的184个行政村和17个社区，是目前全市县级层面功能最完备、设施最先进、实战功能最优、管理运营最规范的智慧管理平台。”闻喜县委政法委副书记刘中科说。

　　做好“建”的文章，提升“用”的质效。不仅要将平台建好，重要的是管好、用好，做优智慧化建设的后半篇文章。

　　据悉，在2020年，由闻喜县公安局投资1800多万元，率先在县城主城区建成了包括1000余个摄像头、614个监控点位的“天眼工程”。2023年，由县委政法委主导的“雪亮工程”则在覆盖全县所有乡镇、村以及城乡接合部的基础上，与“天眼工程”的监控体系实现了无缝对接，形成横向到边、纵向到底，全方位无死角的综合治理智慧网络。

　　“雪亮”+“天眼”，“1+1>2”，县乡村一体化、“一竿子插到底”的智慧网络，将社会治安防控触角延伸到县域社会治理现代化最末端，成为保护人民群众生命财产安全的压舱石。

　　8月2日15时，经营闻喜县桐城镇伟涛韩泰轮胎店的梁先生报警称，其停放在店铺门口价值4000多元的摩托车被盗。案发后，民警立刻赶赴现场进行侦查，通过对中心现场监控进行排查，发现8月2日0时22分，两名可疑男子驾驶一辆电动车进入中心现场。6分钟后，其中一名可疑男子将受害人摩托车推走，至此认定该两名可疑男子为该案犯罪嫌疑人。

　　“我们第一时间调取了监控视频，依托‘天眼工程’与‘雪亮工程’的交叉结合，迅速对两名犯罪嫌疑人的移动轨迹进行追踪。”闻喜县公安局办案民警介绍说：“通过对被盗摩托车最后消失点进行现场摸排，发现在8月2日12时32分，在我县某集镇雪亮监控卡口，犯罪嫌疑人将摩托车转交给一名驾驶三轮车的某收购站员工后，两人便乘车离开。”

　　锁定目标后，办案民警于当日18时抵达该收购站，发现了已经被拆解成一堆零件的被盗摩托车。借助“雪亮”和“天眼”，整起盗窃案从接警至追回失窃摩托车仅用3个小时。

　　“雪亮工程”显神威，平安闻喜添“慧眼”。如今，不论是宽敞的柏油马路两侧，还是城乡接合部，“雪亮”都能实时监控并记录在册。不管是老人和儿童走失，还是重要财物丢失，群众首先想到的就是求助于视频监控网络。

　　6月9日8时，闻喜县畖底镇户头村的一对夫妇急切寻求警方帮助——他们14岁女儿自6月8日15时左右离家后便杳无音信。孩子离家时仅携带少量现金，留下了日常使用的手机。家人经多方打听，均无人知晓其去向。

　　接警后，民警迅速行动，立即调取了辖区内的“雪亮工程”监控，但初查村内监控并未发现失踪女孩的踪迹。此时，外出走访的民警从村民处获得关键线索：有人在6月8日16时左右，看到求助者女儿从畖底集镇方向的大坡上走过。随即，民警集中力量查看大坡底部的“雪亮工程”监控录像，但是孩子的身影依旧没有出现在监控画面中。

　　民警转而通过分析孩子遗留在家中手机社交软件中的对话内容，发现孩子前往了县城，计划会见一位自称福建人的网友，并且双方尚未见面。民警迅速筛查通向闻喜县城方向的监控视频，最终在户头庄村口的“雪亮”视频监控记录中，发现女孩搭乘了一辆前往闻喜县城的顺风车。

　　时间不等人，民警立刻协调桐城派出所及局指挥中心，借助“天眼”和“雪亮”的监控网络，追踪到车辆行驶轨迹，确认孩子在县城西湖边的中心汽车站附近下了车。当天上午11点30分左右，民警在西湖市场内找到了求助者的女儿。

　　智慧平台，守护平安。党的二十届三中全会提出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。以智慧化建设为龙头，闻喜县独创“五龙治水”的基层治理方法，充分发挥综治、信访、公安、法院、司法5个部门的调处化解作用，既各司其职，又联合发力，化“堵塞水流”为“顺畅清流”，让老百姓的烦心事、揪心事及时得到有效化解，有力保障全县经济社会发展大局更加和谐稳定。为了及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，该县还推出政法工作“五大创新”，建设综治中心心理服务室，不断健全和完善全县社会心理服务体系建设，全面提升群众心理健康素养水平。

　　“做好矛盾纠纷调处化解工作体现的是服务，诠释的是担当。下一步，我们将继续坚持和发展好新时代‘枫桥经验’，在智慧平台的基础上，继续对接全县教育、自然资源等机关单位，进一步扩展平台功能，实现基层治理方法从‘五龙治水’到‘1+6+X’的升级，为平安基层建设做出新的探索。”闻喜县委常委、政法委书记徐剑昆说。（杨红义 杨 琳）