根据市司法局《关于开展行政执法领域突出问题专项整治工作的通知》有关要求，决定在全市医保领域开展行政执法专项整治行动。从即日起面向社会公众征集八个方面的问题线索。现将有关事项通告如下：

一、征集范围

　　（一）运动式执法问题。主要包括：医疗保障行政执法部门常态化执法时紧时松，执行法律法规打折扣，以“集中整治”“突击检查”“专项治理”代替日常监管，存在“一阵风”、治标不治本、形式主义等。

　　（二）“一刀切”执法问题。主要包括：不履行或者不认真履行执法职责，不执行行政裁量权基准，不区分问题的性质、大小和危害程度，普遍采取行政处罚、暂停或中止协议措施等问题。

　　（三）简单粗暴执法问题。主要包括：发现问题不处理、受理投诉不及时；调查取证不严谨、认定事实不清楚、适用法律不准确；现场执法语言行为过激，简单粗暴，对待群众态度蛮横、敷衍塞责等问题。

　　（四）野蛮执法问题。主要包括：违反法定权限，不遵守法定程序，不履行告知义务，不问缘由不听辩解等问题。

　　（五）过度执法问题。主要包括：滥用行政强制措施，随意给予顶格罚款或者高额罚款，随意降低对违法行为的认定门槛，随意扩大违法行为的范围；以罚代管代改、罚而不管等问题。

　　（六）机械执法问题。主要包括：片面理解上级部署，理解政策不透彻，执行法律生搬硬套，不具体分析违法行为的情节轻重一律顶格处罚等问题。

　　（七）逐利执法问题。主要包括：下达或变相下达罚没款指标，超越职权执法，随意创设违法行为、创设处罚种类，随意使用违约处理；将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩；指定购买商品服务、接受有偿服务；以行政处罚代替刑事处罚等问题。

　　（八）其他问题。主要包括：吃拿卡要，收受或索取财物，办关系案、人情案、金钱案等问题；行政执法程序不规范，说理式执法、“两轻一免”、“首违不罚”等柔性执法落实不到位；重点领域执法不严，执法人员不愿执法、不敢执法、不会执法，不主动执法，造成医疗保障领域问题频发、矛盾突出、积重难返。对历年案卷评查指出的问题拒不整改或长期整改不到位以及未严格执行行政执法“三项制度”等问题。

二、征集时间

　　自本通告发布之日起至2024年8月31日。

三、征集方式

　　专项整治期间，社会公众可通过邮寄信件、电子邮件、举报电话等方式提供问题线索，如有相关证据材料，请一并提交，反映问题应实事求是、客观公正。

　　1.举报电话：0359-2228229

　　2.电子邮箱：ycsybj@163.com

　　3.邮寄地址：运城市魏南大街以南支路以东人防指挥中心大厦6楼。

四、有关要求

　　1.为保证问题征集质量，反映问题线索时应注明真实姓名、联系方式，如实反映有关情况，并对其真实性负责。我们将严格控制个人信息知悉范围。

　　2.反映问题请严格遵守《中华人民共和国宪法》等法律法规。不得虚构问题线索和夸大事实进行恶意举报。谎报或者借举报投诉诬告陷害他人的，将依法承担法律责任。

　　3.以下举报不予受理：

　　（1）投诉举报人向行政复议机关提出行政复议申请，行政复议机关已经受理或者已有复议结果的；

　　（2）投诉举报人向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经受理或者已有诉讼结果的；

　　（3）投诉举报人向监察机关举报，监察机关已经受理或者已有处理结果的；

　　（4）投诉举报人向信访部门反映，信访部门已经受理或者已有答复意见的；

　　（5）其他依法不予受理的情形。

　　4.我们将对反映的问题进行汇总整理和专门研究，切实加强突出问题整治力度。但无法保证对所有反映的问题一一作出答复，请予谅解。

运城市医疗保障局

2024年8月13日