尊敬的史晴委员:

　　您好!您提出的“关于促进运城中医药业长足发展的提案”已收悉。经过认真研究，现就您的提案答复如下:

　　您的这一提案是深入贯彻落实习近平总书记来运考察重要讲话精神的实际行动，更是助力做大做强做优文旅经济的具体举措，对运城市文旅工作具有很好的参考价值和指导意义，是一份很有价值的提案。

　　关于“推进药旅融合，促进增值提效”方面，我局结合相关职能，认真贯彻落实习近平总书记系列指示精神，围绕“康养山西、夏养山西”品牌的重大战略部署，突出运城池盐康养和中医药康养特色，打响“中条福地·康养盐湖”康养品牌，高水平谋划建设康养小镇、特色康养村、医养结合示范机构，不断推动文旅康养发展水平迈上新台阶。现将我市文旅康养产业发展情况汇报如下:

　　一、顶层设计，科学编制《发展规划》

　　运城市科学编制了《运城市“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划》，发展规划对运城市未来五年文化旅游会展康养发展的总体思路、重点任务、方法路径和保障措施进行阐明，通过构建特色康养产品体系，建设康养产业发展载体、完善康养配套服务体系、加强康养市场主体培育，来打造特色显著的康养目的地。

　　二、构建特色康养产品体系

　　(一)做强池盐康养产品。运城依托盐湖资源，以“盐养”为特色，以“多彩、运动、康养、寻踪”为主题，以盐湖游赏、康养五绝体验为支撑，并自主研发大盐理疗袋、盐雾清肺仪、矿盐理疗舱、盐雕、盐皂、漂浮水等盐系列产品，缔造“康养福地”形象，打造世界知名、国内一流的综合性旅游度假区目的地。

　　(二)做优中医康养产品。运城市委、市政府提出“打好特色医疗牌”，依托运城市众多的专科医院、丰富的中药材原产地、完善的基础设施和公共服务环境，制定《运城市特色医疗产业发展实施方案》，在全市选定78个特色学科(专科)进行重点打造，建立集治未病、疾病治疗、疫病防治、疾病康复为一体的覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的中医药健康服务体系，将特色医疗、疗养康复、亚健康调理、美容保健等服务与旅游产业深度融合，推动中医康养产业高质量发展，形成全省特色医疗产业的发展极核。

　　(三)培育四大重点产品。一是温泉康养。依托运城市丰富的温泉地热水体资源，结合康体、养生、美容等功能，重点推进夏县温泉康养小镇建设，加快建设一批温泉保健疗养示范基地、温泉养生度假区，形成温泉康养产业集群。二是药茶康养。运城药茶康养产业厚积薄发，“吕祖老家”“愚溪”“豢龙庄”“维之王”“晋夏绿”等5个药茶品牌崭露头角，槐米茶、菊花10茶、山楂叶茶、蒲公英茶、杜仲茶及连翘茶等，已成为山西药茶运城特品与爆品。影响力较大的药茶企业46家，其中，10家经过SC认证，8家有山西药茶区域公用品牌授权证书。三是森林康养。运城市依托森林覆盖率高的优势，坚持特色化、差异化、品牌化发展，发展森林康养产品。大力推动森林康养基地建设，建设森林康复中心、森林疗养场所、森林浴、森林氧吧等服务设施，2017年垣曲县被国家林业产业联合会确定为“全国森林康养基地”，我们要在历山国家级森林康养基地的基础上，创建一批国家级和省级森林康养基地，打造生态优良、功效明显的森林康养环境。

　　(四)推动市场主体提升。进一步打造运城文旅康养市场主体集聚平台,促进文旅康养市场主体建设提升，出台《运城市文化和旅游局“市场主体提升年”行动计划》，每月做好“十大平台”进展情况统计工作，并及时上报市专班，目前已报送工作信息5次。截止5月底，全市文旅文化、体育和娱乐业存续市场主体6665家，与2022年底5877家相比，净增长13.41%。

　　三、建设康养产业发展载体

　　运城市围绕山西省“康养山西、夏养山西”战略定位，大力推进四类康养项目建设和落地，即康养小镇、康养基地、康养社区及康养综合体。谋划一批康养产业园区、特色康养村、医养结合示范机构，基础设施和公共服务配套项目，建立康养产业重大项目库。

　　积极推进运城盐湖旅游度假区、夏县泗交旅游度假区创建省级旅游度假区，组织专家现场指导创建工作，盐池旅游度假区目前正在按照要求成立创建机构，筹备制定度假区旅游总体规划事项。泗交康养旅游度假区正在积极准备创建资料，目前初稿已基本完成，正在依据新标准，进一步完善创建资料。

　　统筹挖掘运城市生态农业发展、文化产业发展、新型城镇化建设、文化旅游建设、生态环境等方面的要素内容，以在建或已建项目库内容为主体，重点推进养生养老、医疗保障、健身休闲、生态农业、城市配套等重点项目库建设。

　　四、完善康养产业配套服务

　　运城立足独特的山川资源、区域优势，结合黄河流域生态保护和高质量发展示范区创建，因地制宜科学谋划，通过打造沿黄、沿汾、沿涑水河、沿中条山和峨嵋岭的五条“绿色走廊”，建起了一条条以绿色生态为底色，融合了生态、人文、休闲、农旅等于一身的绿水青山文旅整合经济带。

　　除此之外，运城着力打造“黄河一号旅游公路”，规划总里程1358公里，总投资94.5亿元,累计建设完成1019公里，实现原规划主线全面贯通，2024年底完成全部支线、连接线建设任务。如今，“黄河一号旅游公路”运城段已涵盖了河津、万荣、临猗、永济、芮城、平陆、夏县、垣曲等8个县市，串联起A级景区24家、4A级景区13家，占全市景区的81%。并且编印《黄河一号旅游公路自驾游指南》(2023版)，从吃住行游购娱多方面入手，为广大自驾游爱好者提供旅游资讯信息，以自驾游指南为推手，加快绿水青山中条新生态文旅经济示范带和“黄河一号旅游公路”精品旅游示范带建设工作，助推运城旅游业回暖复苏和高质量发展。

　　组织开通系列城景通直通车。包括1月25日至2月5日的春节“城景通”旅游直通车项目，覆盖盐湖环线、运城至芮城、运城至永济、运城至河津、运城至万荣等5条城景通线路。还有4月29日至5月3日的五一小长假“城景通”免费直通车项目，从运城北站、张孝机场、旅游咨询服务点等地乘车，开通永济、芮城、万荣、河津四条线路。

　　精心编制并积极推荐乡村旅游精品线路。我市“千里画廊.黄河风情游”乡村旅游线路成功入选文化和旅游部评选的“大美春光在路上”全国乡村旅游精品路线;编制的“诗意田园.清凉游”线路，目前已报送至文旅部，参加“乡土中国.诗画生活”线路评选;积极组织河津市龙门村参加第三批“最佳旅游乡村”申报工作，目前资料已经报送至文旅部。

　　五、下一步发展举措

　　下一步，我们将按照《运城市“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划》、《运城市建设中医药强市的实施方案》,做好以下几项工作:

　　一是大力推进四类康养项目建设和落地。即康养小镇、康养基地、康养社区及康养综合体。谋划一批康养产业园区、特色康养村、医养结合示范机构，基础设施和公共服务配套项目，建立康养产业重大项目库。重点建设左家湾生态康养小镇、夏都温泉康养小镇、印象风陵康养小镇、圣天湖康养小镇等康养小镇和盐湖康养度假基地、历山森林康养基地、大禹渡康养基地等康养基地，推动中医药馆等项目落地旅游景区，丰富旅游业态，增强游客体验度，为游客创造休闲康养的旅游环境。

　　二是鼓励社会资本参与。全力培育和打造品牌化、连锁化、规模化的康养企业和机构。通过强强联合、跨地区联动等途径，促进规模化、品牌化、网络化经营，形成一批药茶、特色医疗、工艺美术、温泉度假、养老服务等康养企业集团。

　　三是加强中医药非遗传承保护。挖掘中医药文化资源，加强中医药文物设施保护和非物质文化遗产传承，积极认定新的市级代表性传承人，组织医药类传承人义诊、培训，培养更多的中医药传承人。

　　四是推动中医药旅游线路。鼓励中医药资源与文旅康养示范区相结合，研发具有中医药健康元素的康养度假游;鼓励药材生产基地开展中医药研学文化体验传承活动，开发中医药研学游。

　　我们将在规划引领上再发力，在资源整合上再深挖，在招大引强上再突破，在运营管理上再提升，全力推动文旅康养产业高质量发展，将运城建设成为特色显著的全国知名康养目的地。

　　以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

　　最后，再次感谢您对政府工作提出的建议，感谢您对运城文旅工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

　　运城市文化和旅游局

　　2023年6月30日