各县（市、区）农业农村局：

根据《山西省农业农村厅关于下达2023年中央农业产业等资金使用计划和任务清单的通知》（晋农发〔2023〕22号）和《山西省2023年化肥减量增效项目实施指导意见》（运农耕发〔2023〕11号）的具体要求，市农业农村局对各县（市、区）呈报的2023年化肥减量增效项目实施方案进行了审核，现批复如下。

一、基础性工作

（一）取土化验

在全市13个县（市、区）开展取土化验800个点位，为科学制定肥料配方提供数据支撑。取土时间为秋收麦种前，取土化验过程要严格按照《测土配方施肥技术规程》（NY/T2911-2016）规定执行。常规检测项目为：pH值、有机质、全氮、速效磷、有效钾、缓效钾6项，10%的点位加测中微量元素，测定项目为有效铜、有效锌、有效铁、有效锰、有效硼、有效钼、有效硫、有效硅8项。所有检测结果经审核后，于2024年3月底前编入年度测土配方施肥数据库。

（二）田间肥效试验

在全市共安排部署田间肥效试验38个，除河津市（2个）外，每县3个。具体承担的试验类型见附件1。夏季作物试验报告完成时间为2024年8月底，秋季作物（含经济作物）试验报告完成时间为2024年12月底。

（三）农户施肥调查

全市共完成施肥农户调查1690户，为了数据的连续性，要优先考虑去年被选定的调查农户。具体任务指标见附件1，实施时间：2023年9月-2024年8月。

（四）测土配方施肥技术推广

全市需完成测土配方施肥技术推广面积1137万亩次，具体任务见附件1。在强化县级施肥技术指导力度的同时，通过施肥信息上墙、网络终端发布、施肥建议卡宣传、关键农时开展讲座授课等方式，确保完成测土配方施肥技术覆盖面积，提升农民科学施肥水平。实施时间：2023年9月-2024年8月。

二、示范区建设

永济、稷山2县（市）共完成7万亩玉米施肥“三新”技术示范区建设。示范推广模式为“精准施肥+水溶肥+无人机喷施”。

（一）永济市示范区

永济市示范推广面积4万亩，涵盖永济市卿头镇、城北街道、董村农场、虞乡农场等。在玉米大喇叭口期喷施磷酸二氢钾水溶肥（100g/亩）+微量元素水溶肥（100g/亩）+芸苔素内酯（10g/亩），另在300亩核心区于大喇叭口期和和授粉期各喷施一次。喷施标准：亩喷水量≥2L，喷施高度≤4米。示范区补贴资金54万元，其中用于水溶肥料等采购24.18万元，用于无人机作业29.82万元。实施时间：2023年7月-2023年12月。

（二）稷山县示范区

稷山县示范推广面积3万亩，涵盖稷山县化峪镇吴嘱村等6个村。在玉米大喇叭口期喷施磷酸二氢钾水溶肥（100g/亩）+微量元素水溶肥（100g/亩），另外核心示范区实施叶面喷肥的技术上，实施“精准施肥（25-14-6）+缓释肥料（40kg/亩）+种肥同播”技术，示范面积100亩。技术指标：亩喷水量≥1.8L，喷施高度≤4米。示范区补贴资金38万元，主要用于水溶肥料采购和无人机作业补助。实施时间：2023年6月-2023年12月。

三、项目管理要求

各县（市、区）要认真按照《财政部 农业农村部关于修订印发农业相关转移支付资金管理办法的通知》(财农〔2023〕11号)等文件要求，对照任务清单，组织项目实施，加快资金支出进度，保证项目安全实施，确保项目任务如期保质保量完成。

附件1：2023年化肥减量增效项目实施内容与资金使用批复表

附件2：运城市2023年化肥减量增效项目实施指导意见

运城市农业农村局

2023年7月14日

（此件公开发布）

附件2

运城市2023年化肥减量增效项目

实施指导意见

为贯彻落实我市化肥减量行动方案，实现农用化肥持续消减，在总结近年以来测土配方施肥工作经验的基础上，现对2023年化肥减量增效项目进一步规范如下：

一、取土化验

取土化验是测土配方施肥的前提条件。近年来，测土配方施肥和耕地质量监测评价共用监测点位。今年起，因第三次全国土壤普查，暂停耕地质量监测评价，但取土化验工作仍要继续，确保耕地养分数据不断档，为制定科学配方提供数据支撑。今年全市取土点位共800个样点。取土时间为秋收麦种前，取土化验过程要严格按照《测土配方施肥技术规程》（NY/T2911-2016）规定执行。常规检测项目为：pH值、有机质、全氮、速效磷、有效钾、缓效钾6项，10%的点位加测中微量元素，测定项目为有效铜、有效锌、有效铁、有效锰、有效硼、有效钼、有效硫、有效硅8项。所有检测结果经审核后，应于2024年3月底前编入2023年测土配方施肥数据库。

二、田间肥效试验

田间肥效试验是获取施肥配方的关键手段。由于田间试验专业性强、试验结果数据影响因素众多，所以从事田间试验的工作人员务必要做到科学、严谨、规范。为最大限度提高田间肥效试验数据的科学性和严谨性，所有田间试验必须做到“四有”。即要有田间试验方案、有田间管理和试验观察记录、有检测报告、有每个关键期的影像资料。

（一）田间试验方案

田间试验方案要有试验目的，小区设置，田间管理要求，试验观察内容，检测内容（明确土样和植株样数量），试验要求（试验地块要求、试验期限要求、试验报告要求）等。

（二）田间管理

按照当地常规方法进行，详细记录从整地到收获的田间管理情况，包括施肥（每个处理施肥量、施肥方法和肥料种类）、灌溉、病虫害防治、除草、中耕等管理情况。

（三）观察记录

观察记录试验地点基本状况、试验过程田间管理情况、供试作物植物学和农学指标等。

（四）检测报告

所有田间试验地块需测试土壤基本理化性状，包括土壤质地、有机质、pH值、有效磷、速效钾、碱解氮、全氮。肥料利用率试验要测试每个小区的植株样品养分（全氮、全磷、全钾）。

（五）数据分析

各试验小区单收、单打，单个计产。苹果收获时分小区单独测产，番茄、辣椒等多次采收作物，每次采收分别计产计算总产量。试验完成后，根据试验记录和投入情况核算用工成本和产投比，根据各试验小区的土壤理化性状指标、作物生物学指标、产量指标、果实品质指标、节省劳动力成本和投入产出情况等对数据进行数理统计分析，说明各种新型肥料（新型施肥技术）在增产增收、节肥增效、省时省工等方面的效果。

（六）试验报告

试验报告采用固定格式，每个试验分开撰写田间试验报告，主要内容包括试验目的、试验地基本情况、试验方案、田间管理、试验数据统计与分析、试验效果评价及结论等。试验报告于作物收获后三个月内完成，注明完成时间，由执行人签字并加盖承试单位（第三方）公章后，一式两份报市农建站。

（七）2023年试验安排

2023年全市共安排部署田间肥效试验38个。考虑到我市一年两熟的熟制特性，资金充裕的县（市、区）承担2个肥料利用率试验+1个其他类型肥效试验。试验经费主要用于农户补贴、试验材料购置、田间管理及调查、土样及植株样检测、试验报告编写等。

三、技术推广应用

推广应用是测土配方施肥的最终目的。要做好该项工作，就要在施肥方案和宣传推广方面下功夫。一是要拿出好的施肥方案。各县（市、区）应组织肥料应用方面的专家和种植示范户对本县域发布的肥料配方和施肥方案及进行审定。要根据近年来土壤养分丰缺指标和田间试验结果，结合当地目标产量和农民的施肥习惯，有针对性地提出肥料配方和施肥建议。施肥建议卡要尽量做到通俗易懂，简要明了。二是要做好宣传工作。要及时通过公众号、挂图、宣传册、施肥信息上墙等大家喜于乐见的方式进行宣传推广，不断扩大测土配方施肥技术的覆盖广度和深度。三是加大培训力度。各县（市、区）每年要组织本县的土肥技术领头人或邀请省、市土肥技术专家开展不少于5期的科学施肥技术培训会。培训人员要向种植大户、家庭农场、合作社等倾斜，通过对种植带头人技术培训，实现以点带面的带动辐射。

四、农户施肥调查

准确把握农时，及时跟进，按时完成农户施肥调查系统的审核汇报。围绕本县域主栽作物，每县（市、区）按照批复的调查户数，选择有代表性的农户或经营主体利用“施肥监测通”微信小程序（二维码附后）开展定点施肥情况跟踪调查和和区域施肥情况面上调查，建立施肥台账。为了工作的延续性，今年的农户调查对象要优先在去年调查对象的基础上进行增减。

五、保障措施

（一）加强组织领导，强化上下联动

市级及相关示范县都需成立项目领导小组和专家指导组，以加强工作统筹、组织协调和技术指导，确保任务落实到位。

2023年化肥减量增效项目市级领导小组名单：

组 长：王荣光

副组长：陶国树

成 员：张晓龙 刘 荣 程套龙 崔鹏威

2023年化肥减量增效项目市级技术指导组名单：

组 长：陶国树

副组长：张晓龙

成 员：刘 荣 刘志强 吴明侠

各县（市、区）要利用好化肥负增长行动方案领导组织机构，构建起上下联动、相互协作的工作机制。明确职责、加强协作，细化方案，落实到人，确保化肥减量增效工作不打折扣。市级职责是统筹协调、督促指导、业务培训和调度总结，市级将择期组织技术人员对各县相关业务进行技术指导。县级职责是细化方案、落实任务、总结成果，按时向市级提交各类报告材料。

（二）加强业务学习，提升队伍能力

测土配方施肥是一项技术支撑性强的业务性工作，对从业人员的业务素养要求较高。各县（市、区）要加强从业人员的业务能力提升工作，每个县培养1-2名土肥技术领头人，带领大家快速提升业务水平，为土肥水技术推广工作打造一支业务能力强、综合素质高的专业队伍。

（三）加强调度检查，确保工作进度

市级项目领导小组会不定期组织工作情况调度和实地检查，及时掌握任务落实、资金使用、工作进度等情况。对管理不规范、实施效果不好的县将予以通报并限期改正。各县（市、区）在每季度末要报送工作小结，示范县要于今年12月10日前报送“三新”集成模式、年度总结和绩效自评报告。

（四）强化工作规范，提高工作质量

科学配方的获取，需要对取土、检测、试验、调查每个环节进行把控，只有严谨规范每一工作环节，方可制定出高标准的施肥指导意见。各县（市、区）要积极发挥土肥技术领头人的作用，带领土肥队伍从取土化验、田间试验、配方制定、培训授课等环节进行认真梳理，深挖环节漏洞，规范每个流程，确保工作质量稳步提升。