各县(市、区)交通运输局,局相关科室及下属事业单位:
11月16日,山西吕梁离石永聚煤业有限公司联建楼发生火灾,事故发生后,习近平总书记立即作出重要指示,山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾,造成重大人员伤亡,教训十分深刻!要全力救治受伤人员,做好伤亡人员及家属善后安抚工作,尽快查明原因,严肃追究责任。习近平强调,各地区和有关部门要深刻吸取此次火灾事故教训,牢固树立安全发展理念,强化底线思维,针对冬季火灾事故易发多发等情况,举一反三,深入排查重点行业领域风险隐患,完善应急预案和防范措施,压实各方责任,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。为深入贯彻省厅通知要求,深刻汲取事故教训,举一反三,进一步加强全市交通运输重大事故隐患排查整治工作,从根本上消除事故隐患,现将有关工作通知如下:
一、切实提高政治站位,进一步深化学习贯彻落实
各单位要认真组织学习贯彻习近平总书记本次重要指示精神,把对风险隐患排查、应急防范等工作的要求迅速贯彻到具体工作中。一要认真学习今年以来习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神。特别是今年关于典型事故(内蒙古煤矿坍塌事故、北京长峰医院重大火灾事故、银川烧烤店燃气爆炸事故、中国籍远洋渔船在印度洋中部海域倾覆、四川强降雨突发山洪灾害)的指示精神,纳入各级党组、安委会进行再学习。二要认真学习重大事故隐患判定标准。省厅在“山西交通干部在线教育”平台设置了道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准(试行)解读、公路运营领域重大事故隐患判定标准解读,各级各部门要组织相关人员对重大事故隐患判定标准进行再学习,切实提高思想认识。要把重大事故隐患排查整治作为当前重要政治任务,加强组织领导,压紧压实企业主体责任、部门监管责任,坚决守牢安全底线。三要认真学习《山西省安全监管执法责任倒查追究办法(试行)》。深刻认识知责履责的严肃性、失职追责的严肃性、监督检查工作的严肃性,进一步提高政治站位、底线思维和规矩意识,严格监督检查全过程管控。
二、抓好工作落实,进一步夯实重大事故隐患排查整治
各单位要对照方案,迅速开展一次全面的排查整治“回头看”,深入现场细致排查,认真核对,确保重大事故隐患排查彻底、整治到位。强化宣传引导,市县交通运输主管部门领导要深入企业进行专项行动方案宣讲,发挥媒体宣传优势,广泛宣传安全生产有效经验做法。依据《山西省人民政府办公厅关于在全省高危行业领域实施安全生产责任保险的通知》(晋政办发〔2020〕66号)要求,进一步推进交通运输行业重点领域实施安全生产责任保险。对承办道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核机构开展督导检查,查处考核机构的违法违规行为。强化责任追究,因工作拖沓、流于形式导致发生重特大事故的,要依据《山西省安全监管执法责任倒查追究办法(试行)》及有关法律法规严肃追究问责。持续帮扶指导,各级交通主管部门要抽调专家成立帮扶指导组,下沉一线及下级主管部门进行帮扶指导。要以国务院安全生产检查为契机,对检查发现的问题认真整改、逐一销号,确保各项工作全面进步。
三、深刻汲取教训,严防重特大事故发生
临近年终岁尾,各单位要针对岁末年初工作规律和特点,狠抓各方安全生产责任落实,加强行业重点领域风险管控和隐患排查治理。要深刻汲取“11·16”吕梁离石火灾事故教训,加强汽车客货运场站、渡口码头、施工驻地、办公楼等人员密集性场所的消防安全隐患排查。要落实好省市近期对公路养护领域安全生产工作的部署精神,加强全过程监管,有效防范风险。要持续深化对道路运输企业的监管,压实企业主体责任和企业主要负责人责任,切实提高管理质效。要做好通用机场运行安全隐患排查,确保航空运行绝对安全、确保人民生命绝对安全。要贯彻落实好省铁路沿线安全环境治理联席会议第三次全体会议精神,高起点、高标准、高质量抓好铁路沿线安全环境治理工作,防范化解铁路沿线安全风险。
运城市交通运输局
2023年11月20日
(此件公开发布)