运发改农经字〔2023〕166号

省发展改革委：

　　根据相关文件要求，我委立即安排平陆县筛选符合要求的项目，经过初审，现将平陆县杜马乡“黄河谣”民俗文化园以工代赈基础设施配套项目予以呈报，具体内容如下:

一、总体思路

　　为推动杜马乡文化旅游设施提档升级，加快推进村庄休闲文化旅游业建设，通过配套完善民俗文化园基础设施，深度挖掘晋南黄河民俗和地窨民宿、特色农产品资源，通过资产折股量化分红，让村民参与到文化园发展中，带动当地群众就业增收。拟实施杜马乡以工代赈“黄河谣”民俗文化园基础设施配套项目。

二、建设内容和资金需求

　　主要建设内容：对杜马乡东坪头村“黄河谣”民俗文化园基础设施进行配套，主要内容为：1、建设4米宽主干道1950米（其中：新建主干道150米，改建主干道1800米）；建设1.2米宽观景步道750米（其中：新建观景步道450米，改建观景步道300米）；建设1.2米宽采摘步道2820米；场地硬化1000平方米；并配套外侧仿木围栏及砌砖挡墙。2、建设雨水管道180米，污水管道220米，并配套雨水口、检查井等建筑物，建设化粪池1座。3、对不稳定边坡进行治理，总长90米，高2-7米。4、对靠崖院、地窨院及游览通道进行加固及修复。5、新建农产品展示中心一座，面积200平方米。

　　资金需求及筹措渠道：项目估算总投资998万元，其中：工程费935.24万元，工程建设其它费62.76万元。现申请中央预算内资金698.6万元，其余由县财政配套解决（其中用于支付农民工劳务报酬222.48万元，占中央投资的31.85%）。

三、“赈”的作用发挥情况

　　本项目预计带动群众务工人数118人，发放劳务报酬222.48万元，计划开展就业技能培训50人，公益性岗位2个。项目实施后可解决项目区及周边大量的劳动力就业问题，同时完善了东坪头村及村内民俗文化园的基础设施，增加了农民收入，也促进了村庄文化旅游产业的发展。

四、项目前置性审查工作开展情况

　　平陆县行政审批服务管理局以平发改综字〔2022〕74号文批复了该项目可行性研究报告；平陆县自然资源局出具了建设用地不予受理通知书（编号：14082920220045）；平陆县文化旅游局出具了该项目已列入《平陆县全域旅游发展规划（2021-2030）》的情况说明；平陆县行政审批服务管理局出具了固定资产投资项目节能登记表；平陆县政法委出具了社会稳定风险评估表；该项目环境影响登记表已完成备案，备案号：202214082900000040；平陆县财政局出具了项目配套资金承诺。

五、其他

　　经审核，所报投资计划符合平陆县财政承受能力，不会造成县政府隐性债务。

　　附件：2024年以工代赈示范工程中央预算内投资需求情况申报表.pdf

运城市发展和改革委员会

2023年10月30日

　　（此件主动公开）