运发改财金发〔2023〕49号

关于印发运城市支持快递物流业发展

　　若干政策的通知

各县（市、区）发展和改革局、运城开发区产业发展部，市直有关部门：

　　为贯彻落实《关于加快电子商务体系和快递物流配送体系贯通发展行动计划的通知》（晋政办发〔2023〕10号）、《山西省支持快递物流枢纽发展若干政策》（晋发改经贸发〔2023〕99号）文件精神，结合实际，制定了《运城市支持快递物流业发展若干政策》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　（此页无正文）

　　运城市发展和改革委员会 运城市邮政管理局

　　2023年4月7日

　　（此文主动公开）

运城市支持快递物流业发展若干政策

　　为进一步加快电子商务体系和快递物流配送体系贯通发展，实施基础设施布局优化工程，统筹快递物流枢纽布局，构建“通道+枢纽+网络”快递物流体系，助力电子商务与快递物流深度融合，结合我市实际，现制定如下政策。

一、优化空间布局

　　以“盐临夏一体化”物流集骤区为引领，重点支持临空经济区、高铁站点、高速公路收费站附近建设市级快递物流园区，打造全市“多点”快递物流总体空间格局。充分发挥盐湖区京东云仓晋南智慧物流港、临猗县顺丰晋南水果产业园和临猗县电商物流仓储配送中心快递物流功能，引领全市快递物流业迅速发展。以“农村寄递物流服务全覆盖工程”为抓手，打造一批县级统仓共配示范中心，建设一批乡镇物流服务示范站，备案一批行政村物流服务标准化网点，进一步完善我市快递物流体系。（市发展改革委负责）。

二、支持重大项目建设

　　依托投资项目在线审批监管平台，加强项目审批服务和全流程管理，形成项目签约、开工、投产梯度推进态势。对符合条件的快递物流建设重大项目，优先纳入市重点工程，优先申报中央预算内投资、省级基本建设资金、地方政府专项债券、中长期贷款、政策性信贷等项目资金支持。（市发展改革委负责）

三、支持市场主体发展

　　利用重点企业落户奖补资金政策，吸引全国快递物流头部企业区域总部在运城市落户和布局，并给予一定的倾斜政策支持。积极培育骨干物流企业，落实现代服务业发展奖励政策，对通过中国物流与采购联合会首次评定为4A、5A级的物流企业、快递企业，分别给予20万元、50万元的省级财政资金奖励。延续和优化实施阶段性税费优惠政策，将减半征收物流企业大宗商品仓储用地城镇土地使用税政策，延续实施至2027年底。支持我市跨境电子商务综合试验区开展跨境电子商务快递物流业务发展。（市商务局、市工信局、市税务局、市邮政管理局按职责分工负责）

四、支持快递企业做大做强

　　抢抓2023 年省级财政对农村下行快件持续补贴并增加对电商平台销往县域外的农副产品按件给予物流省级费用补贴的政策机遇，做好邮件数量审核和资金申报工作，支持乡镇物流服务站、行政村物流服务点标准化建设，进一步完善农村快递物流基础设施，支持我市快递企业发展壮大。（市邮政管理局、市商务局按职责分工负责）

五、培育省级、国家级重点物流基地

　　组织开展年度省级重点物流基地、省级示范物流园区申报工作，积极争取省级基本建设资金支持。积极推进运城市申报国家骨干冷链物流基地，主动融入国家骨干冷链物流体系，不断提高城市冷链物流服务能力。同时协调市直有关部门给予必要的政策扶持和服务指导，不断引领提升我市重点物流基地建设、运营、管理和服务水平。（市发展改革委负责）

六、支持协同发展示范区建设

　　推广“电子商务产业园+快递物流产业园”融合发展模式，将配套完善的快递物流功能区纳入省、市级电子商务示范园区认定范畴。依托跨境电子商务综合试验区以及海关特殊监管区域，加强跨境电子商务快递产业园区建设。复制推广国家级电子商务进农村综合示范县建设经验，支持建设电商快递协同发展示范区，综合运用电商、快递发展政策，促进快递园区与电商园区融合提升，畅通电商线上销售和线下快递渠道。（市商务局、市邮政管理局按职责分工负责）

七、推进基础设施建设

　　支持快递园区、快件处理中心、快递集散中心、基层网点、智能快递末端服务场所及设施、县级物流配送中心、乡镇配送节点及村级公共服务点等纳入公益性设施规划，统筹推动交通、邮政、供销、商贸等资源与电商、快递等企业的物流服务网络和基础设施衔接共享，实现邮政、快递、电商、物流组织方式有序对接，推动电商、快递物流立体化集疏运体系建设。在全市具备条件的地方，推进县级仓配中心建设，引导快递企业加强资源共享，开展统仓、分拣、配送一体化运营，降低寄递物流配送成本，推动提质增效。（市邮政管理局、市商务局、市发展改革委、市交通局、市供销社按职责分工负责）

八、积极培养专业人才

　　支持高等院校开展快递物流网络体系布局及发展模式研究，通过争取中央预算内资金等渠道，推动产教融合实训基地建设，积极引导市内有条件的高校为快递物流业设立健全特定专业、培养专属人才。同时，通过争取地方财政补助资金扎实开展快递行业职业技能提升培训和快递员技能等级评价工作，切实提升我市快递员群体职业技能水平。（市发展改革委、市人社局、市邮政管理局按职责分工负责）