国有企业是我国国民经济的支柱，在国民经济的关键领域和重要部门中处于支配地位，在公共产品提供等领域发挥宏观调控作用，在确保国民经济持续、快速、健康发展，发挥着重大作用。习近平总书记强调：“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。”同时，李克强总理在国务院常务会议上也强调：“国有企业首要的职责，就是实现国有资产保值增值。这是衡量国企工作优劣的关键！”。所以说国有资产保值增值直接反映企业的资本规模、经营能力以及企业的经营损益和创利能力，是国有企业可持续发展的前提，是各有关方面经济决策者的重要依据，是所有者之利益，经营者之责任所在，是评价企业经营者业绩的标准。

　　但在当下国有企业在日常经营管理中,仍存在一些不足，直接影响着国有资产的保值增值：一是制度不完善和执行效果不佳，未按照要求建立健全内部控制制度，一些国企虽已建立相关内控制度，但由于制定的制度不符合企业实际，也未及时修改完善，致使在具体执行中相关制度形同虚设，执行率低；二是资产管理不规范，资产闲置、未及时过户和入账的情形仍会存在，有的甚至因经营管理不善，造成资产损失；三是债务规模大，自营项目收益率低，过度依赖政府纾困，造血功能不足，是影响国有资产保值增值的关键因素；四是对子公司未进行有效管理，公司运营和财务管理混乱，致使子公司经营风险大、收益低，费用支出随意性大；五是选人用人机制不严格，招聘人员不规范，进入人员不能很好的胜任工作，往往形成机构臃肿，增加企业运行成本。

　　国有企业要想做强做优做大，确保国有资产保值增值，应需从以下四方面入手，为促进经济高质量发展作出新贡献。

　　（一）党建为纲，全面加强党的领导和建设。坚持党对国企的领导，发挥好党委“把方向、管大局、保落实”作用，以高质量党建引领高质量发展；坚持党管干部原则，重视党的组织建设，强化思想政治工作，建立健全国企党建工作考核体系，把党的领导融入企业治理体系，以高质量党建推动国企高质量发展。

　　（二）实干为本，稳步开展经营业务工作。应在严格执行国家有关法律、法规及规章制度，规范财务核算的前提下，聚焦主责主业，以维护出资者利益和实现国有资产保值增值为目标，激发创收增效活力，通过经营管理提升国有资产价值，做大做强可经营性资产规模，增强国有资产收益反哺公共财政的能力。同时优化资产结构，防范和控制风险，防止有息负债或债务过度累积，确保资产负债率保持在合理水平。

　　（三）制度为基，全面提升经营管理水平。国有企业应强化制度意识，建立健全内部控制制度，推动企业法人治理结构现代化，建立科学规范的惩防体系，有效约束企业管理行为，确保企业经济业务顺利开展，同时加强对子公司工作的监督检查，以财务管理基础工作和各项经济指标为重点，建立绩效考核机制。“行”之有效的制度才是真正的有效，严格按照制度规范开展工作，企业管理者也要做好表率，积极投入内部控制体系建设中，真正做到用制度管事、管人、管风险，维护出资人权益，促进企业经济健康发展。

　　（四）能力为要，全面加强人才队伍建设。国有企业应树立以人为本的观念，坚持人才引领发展的战略地位，规范人员招聘流程和优化人力资源配置，做到薪酬安排与员工贡献相协调。通过建立科学合理的人才竞争机制和测评体系，立足岗位引进不同专业人才，培养造就一批以高素质、高层次精英人才队伍，推动整个企业人才队伍的不断发展壮大。（刘 仆）