2021年，面对国内经济发展需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的宏观环境和新冠疫情反复、汛情考验等多重挑战，在市委市政府的坚强领导下，全市上下始终保持坚定的战略定力和昂扬的奋进姿态，持续强化“五抓一优一促”经济工作主抓手，锻长补短，夯基垒台，精准施策，精准发力，“稳”字当头，“实”字托底，全市经济总体保持“前高后稳、稳中向好、进中提质”的发展态势，GDP总量、一般公共预算收入实现历史性突破，“十四五”开局良好。

一、经济总量实现历史性突破，预期目标较好完成

经济实力迈上新台阶。根据地区生产总值统一核算结果，初步核算，2021年全市地区生产总值首次突破2000亿元，达到2053.1亿元，按不变价格计算，比上年增长9.1%，两年平均增长7.1%。分产业看，第一产业增加值338.4亿元，比上年增长8.1%，两年平均增长6.1%；第二产业增加值815.0亿元，增长10.3%，两年平均增长8.9%；第三产业增加值899.7亿元，增长8.5%，两年平均增长6.3%。三次产业比例为16.5:39.7:43.8。

从其他主要经济指标完成情况看，全年全市规模以上工业增加值增长12.8%，固定资产投资增长13.4%，社会消费品零售总额增长16.2%，一般公共预算收入增长16.8%，均高于省定目标增速，发展预期目标任务较好完成。

二、农业生产增势良好，畜牧业增长有力

农业生产稳中向好。2021年，全市农林牧渔业总产值590.7亿元，较上年增长9.9%，其中，农业产值完成452.7亿元，较上年增长7.4%；林业产值13.6亿元，增长11.5%；牧业产值82.0亿元，增长29.7%；渔业产值4.0亿元，增长14.2%；农林牧渔专业及辅助性活动产值38.4亿元，增长5.3%。粮食生产保持稳定，全年全市粮食总产量278.8万吨，比上年下降1.2%，总量仍保持在270万吨以上。其中，夏粮产量135.1万吨，增长1.9%；秋粮产量143.6万吨，下降3.9%。

三、工业保持快速增长，新动能增势强劲

全年全市规上工业继续保持两位数快速增长，同比增长12.8%，两年平均增长10.1%。分三大门类看，采矿业增加值增长8.2%，制造业增长13.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长19.4%。分行业看，全市35个工业行业大类中有30个行业增加值实现增长，增长面为85.7%。其中，废弃资源综合利用业、有色、煤炭、钢铁、非金属矿物制品、电力行业、化工等7个行业贡献较大，共上拉规上工业增速9.6个百分点。分产品看，全市重点监测的28种工业产品中，有17种产品产量同比实现增长，增长面为60.7%。其中铝材、电解铜、原煤、汽车等10种产品产量实现两位数增长，增幅在10.5%至30.5%之间。从新动能看，全市战略性新兴产业、高技术制造业增加值分别增长30.0%、25.4%，增速分别比规模以上工业快17.2个、12.6个百分点。从企业效益看，1-11月份，全市规模以上工业企业实现利润总额162.6亿元，同比增长98.9%，两年平均增长30.0%；规模以上工业企业营业收入利润率为5.99%，同比提高1.64个百分点。

四、服务业增势良好，三大行业增长较快

全年全市服务业增加值899.7亿元，占地区生产总值比重为43.8%，比上年增长8.5%，两年平均增长6.3%，拉动地区生产总值增长4.1个百分点。分行业看，全市服务业七大行业增加值全部实现增长，其中住宿和餐饮业、房地产业、非营利性服务业保持两位数快速增长，共上拉地区生产总值增速2.3个百分点。从规上服务业看，1-11月份，全市规模以上服务业营业收入115.7亿元，同比增长20.6%，两年平均增长9.7%。十大行业门类营业收入“七升三降”，其中，交通运输仓储和邮政业同比增长33.1%、文化体育和娱乐业增长29.5%、教育增长24.7%、居民服务修理和其他服务业增长20.5%。

五、消费市场稳步恢复，市场需求释放有力

全年全市社会消费品零售总额825.8亿元，比上年增长16.2%，两年平均增长6.7%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额639.1亿元，增长16.9%；乡村消费品零售额186.7亿元，增长13.9%。按消费类型分，商品零售755.9亿元，增长15.3%；餐饮收入69.9亿元，增长26.6%。基本生活消费增势较好，限额以上单位饮料类、粮油食品类商品零售额比上年分别增长21.2%、56.1%。升级类消费需求持续释放，限额以上单位金银珠宝类、文化办公用品类商品零售额分别增长23.6%、17.1%。全年全市限额以上单位消费品零售额263.7亿元，同比增长22.8%，两年平均增长11.2%。全年全市限额以上网络商品零售额16.9亿元，比上年增长72.1%。

六、固定资产投资保持较快增长，高技术制造业投资增势较好

全年全市固定资产投资完成723.4亿元，比上年增长13.4%,两年平均增长12.2%。分领域看，基础设施投资完成110.6亿元，增长19.0%；制造业投资完成236.4亿元，增长42.2%；房地产开发投资完成164.6亿元，增长1.1%。全市商品房销售面积458.3万平方米，增长38.1%；商品房销售额226.2亿元，增长46.3%。从产业看，第一产业投资完成71.7亿元，比上年增长11.5%；第二产业投资完成304.1亿元，增长19.6%；第三产业投资完成347.6亿元，增长8.8%。民间投资完成525.5亿元，增长15.6%，占全部投资的比重为72.6%。高技术制造业投资13.3亿元，增长40.8%，快于全部投资27.4个百分点。

七、货物进出口增长快速，旅游市场稳步恢复

1-11月，全市货物进出口总额73.1亿元，同比增长36.7%。其中，出口30.1亿元，增长38.5%；进口43.1亿元，增长35.4%。民营企业进出口总额39.1亿元，比上年增长25.6%，占进出口总额的比重为53.4%。

2021年，全市重点监测的7家旅游景点游客接待量共计441.7万人次，实现门票收入3702.3万元，比上年增长37.4%；实现旅游经营收入10888.3万元，比上年增长35.6%。

八、一般公共预算收入突破百亿，城乡居民收入较快增长

全年全市财政总收入完成205.6亿元，比上年增长21.9%，一般公共预算收入首次突破百亿大关，达到105.2亿元，比上年增长16.8%。其中，税收收入完成80.3亿元，增长24.9%，占一般公共预算收入比重为76.4%。

全年全市城镇居民人均可支配收入完成35291元，同比增长7.8%；农村居民人均可支配收入完成14281元，同比增长10.3%。城乡居民人均可支配收入比由上年的2.53缩小至2.47。

九、金融存贷保持稳定，居民消费价格温和上涨

截至12月末，全市金融机构本外币各项存款余额3190.3亿元，比年初增加343.2亿元，增长12.1%。其中，住户存款余额2435.1亿元，比年初增加277.6亿元，增长12.9%。全市金融机构本外币各项贷款余额1702.9亿元，比年初增加252.3亿元，增长17.4%。

全年全市居民消费价格（CPI）同比上涨0.9%，涨幅比前三季度扩大0.2个百分点，年内处在温和上涨区间。

总的来看，2021年全市经济总体稳中向好，进中提质，经济取得新进展、实现新突破，“十四五”开局良好。但同时也要看到，国际环境更趋复杂严峻，国内经济恢复制约的因素依然较多，经济持续增长面临的压力依然较大。新的一年，全市上下要深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，稳字当头、稳中求进，在“六个聚焦发力”、“八个千方百计”上持续发力，全力盘活存量、做大总量、提高质量，持续推动经济稳中向好、稳步提质，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

附注：

（1）两年平均增速是指以2019年相应同期数为基数，采用几何平均的方法计算的增速。

（2）GDP增速采用不变价格计算，规模以上工业增加值增速按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，均按现价计算，为名义增长速度。

（3）规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。由于规模以上工业企业范围每年发生变化，为保证本年数据与上年可比，同期数和上年公布的数据存在口径差异。主要原因是统计单位范围发生变化。每年有部分企业达到规模纳入调查范围，也有部分企业因规模变小退出调查范围，还有新建投产企业、破产、注（吊）销企业等影响。

（4）固定资产投资（不含农户）统计口径范围为计划总投资500万元以上的固定资产项目投资及全部房地产开发项目投资。

（5）社会消费品零售总额统计范围是：从事商品零售活动或提供餐饮服务的法人企业、产业活动单位和个体户。其中限额以上单位消费品零售额是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业、500万元及以上的零售业企业、200万元及以上的住宿和餐饮业企业。

网上零售额是指通过公共网络交易平台（包括自建网和第三方平台）实现的商品和服务零售额之和。商品和服务包括实物商品和非实物商品（如虚拟商品、服务类商品等）。

（6）由于财务报表时间滞后于生产报表，因此规上工业和服务业企业相关财务指标为错月数。

（7）按照国家统计制度相关规定，规模以上工业增加值总量不得对外发布，仅作为内部参考使用。

（8）部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

（9）按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2020年，全市地区生产总值现价总量为1677.7亿元，按不变价格计算，比上年增长5.2%。