峥嵘岁月，与国同梦。1947年12月28日运城全境解放，1949年10月1日在新中国成立的礼赞声中河东运城翻开了崭新的一页。70载春秋，河东运城与共和国同呼吸、共命运，在党中央、国务院的引领下，在历届市委、市政府的坚强领导下，艰苦创业、砥砺前行，在革故鼎新中奏响了从落后到繁荣，从封闭到开放，从贫穷奔小康的壮美华章，运城经济社会发展取得了辉煌成就。特别在党的十八大以来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持新发展理念，以“走进新时代建设大运城”为总抓手，聚焦实体经济，推进转型发展，加快城市建设步伐，开创了大运城建设新局面。

一、70载春华秋实，从积弱到壮大，全市综合实力实现历史性跨越

解放初期，饱经忧患的运城像全国大多城市一样百废待兴，经济实力十分薄弱。1949年，全市生产总值仅为1.4亿元，1978年达到9.4亿元。自此，在改革开放的浪潮下，运城在冲破思想牢笼解放生产力和推进市场化的进程中，摆脱了工业发展不足，服务业薄弱的局面。2000年运城撤地设市，开启了河东发展的快车道，国民经济连上新台阶，经济发展实现新跨越性。

1995年全市生产总值跨过100亿元，2006年跨过500亿元，2011年跨过1000亿元大关，2018年突破1500亿元达到1509.6亿元，按不变价计算比1949年增长234.6倍，年均增长8.2%；人均地区生产总值不断提高，由1978年77元增长到2018年28229元。全市一般公共预算收入2018年达到了80.7亿元，比1949年增长903.2倍，年均增长10.4%。

二、70载革故鼎新，从单一到多元，经济结构实现重大转变

新中国成立初期，运城市产业基础十分薄弱，种植业占比大，工业生产技术落后，服务业发展缓慢，是典型的农业主导型产业结构。70年来，全市经济结构实现重大变革，产业结构不断优化，城镇化水平逐渐提高，尤其是十八大以来，全市上下始终将结构调整贯穿于经济社会发展之中，加快推进经济转型升级，经济发展的协调性和可持续性不断增强。

（一）产业结构持续调整，三产成为新引擎

1949年，运城市第一产业增加值占GDP比重高达91.4%，二、三产业占比仅为3.4%和5.2%。此后，随着“重点发展重工业”方针的大力实施，全市工业快速发展，尤其是改革开放后，生产力迅速解放，1991年，二产占比首次超越一产成为我市经济发展的主要动力，这一主导地位延续了长达24年。近年来，随着服务业的蓬勃发展，全市产业结构进一步优化升级，第三产业逐渐占领半壁江山，成为拉动经济增长的新引擎。2014年，三产占GDP比重达42.3%，成为全市第一大产业。2018年，全市三次产业占比为15:36.8:48.2，三产占比较1949年提升了43个百分点，对经济增长的贡献率达到了57.5%，主导地位日益显著。

(二)农业基础地位稳固，生产能力快速提升

70年来，我市农业从单一种植逐渐向农、林、牧、渔业全面发展，农业综合生产能力不断提升。1949-2018年，全市农林牧渔业总产值由2.4亿元增加到457.2亿元。生产能力大幅提升，粮食总产量由1949年的44万吨增加到2018年的286.6万吨，增长了5.5倍；水果产量由1949年的2万吨提高到2018年的592万吨，增长295倍；肉类产量由1978年的2.3万吨提高到2018年的21.9万吨，增长8.6倍。

近年来全市大力发展有机农业、设施农业、观光农业，完善农产品后端销售网络，现代农业建设迈出可喜步伐。农业机械化程度大幅提升，2018年全市农业机械总动力297万千瓦，比1955年翻了11番。

（三）工业经济快速发展，制造业迅速崛起

新中国成立之初，我市工业企业规模小，生产技术落后，以生产粗加工品为主，工业经济十分落后。1949年，全市工业增加值仅有445万元，占GDP比重仅为3.2%。改革开放以后，随着生产力的不断发展，工业经济加快增长。1991年我市二产在国民经济中的比重首次超过一产，工业增加值占GDP比重上升至34.1%； 2018年全市全部工业增加值达到437.7亿元，按可比价计算是1949年的9196.8倍，年均增速达14.1%。2018年，全市制造业增加值占规上工业增加值比重达81.1%，位居全省前列。

70年来，特别是改革开放以来，工业生产能力大幅提升。全市粗钢、生铁产量分别由70年代初的0.1万吨增加到2018年的1306.4万吨和1184万吨，翻了13番；焦炭产量由1980年的2.4万吨增加到2018年的1199.8万吨，增长498.9倍；化肥产量由1973年的0.1万吨增加到2018年的78.4万吨，增长783倍；发电量由1954年的0.1亿千瓦时增加到2018年的187.2亿千瓦时，翻了10番。

（四）服务业较快发展，市场活力不断激活

新中国成立初期，我市服务业发展十分缓慢，1949年第三产业增加值仅有722万元，1970年突破亿元达到1.1亿元。改革开放后，随着国民经济的快速发展，我市服务业呈现出了良好的发展态势。2018年服务业增加值迈上700亿台阶，达到727.9亿元，按可比价格计算是1949年的1874.3倍，年均增长11.5%。从行业看，以商贸、餐饮、运输等为主的传统服务业繁荣活跃，现代物流、旅游、文化、房地产、金融等新兴服务业快速兴起。2018年，全市交通运输仓储邮政业增加值达到111.1亿元，按现价计算是1949年的1.3万倍；批发零售住宿餐饮业达127.1亿元，是1949年的2949倍。

金融业不断发展。2018年末全市金融业增加值完成89.9亿元，占GDP比重为6%，成为我市新兴亮点行业。2018年全市金融机构人民币各项存款余额2278.8亿元，比1949年翻了20番，年均增长22.6%。各项贷款余额1157.2亿元，比1949年翻了18番，年均增长20.7%。

旅游业蓬勃兴起。70年来，以历史文化为魂、自然生态为补充的旅游业不断发展。2018年，全市共接待国内外游客8359万人次，比1987年增长了275.8倍；2018年全市实现旅游总收入705.9亿元，与1987年相比翻了17番；旅游外汇收入1041.1万美元，与1987年相比增加了103.1倍。

（五）城镇化水平显著提升，新型城镇化稳步推进

新中国成立初期，全市以农业人口为主，城镇化水平较低。1949年，我市常住人口180.66万人，其中城镇人口9.5万人，城镇化率仅为5.26%。改革开放以后，在农村经济体制改革和户籍制度改革等政策的推动下，全市城镇化步伐加快。2018年，全市常住人口为535.97万人，其中城镇人口达269万人，城镇化率首次突破50%，达到了50.2%，比1949年提高了44.94个百分点。

三、70载建设改造，从简陋到精良，基础设施建设日趋完善

新中国成立70年间，我市基础设施投资在时代的潮流中不断发展壮大，全市公共设施、公共工程和交通运输设施显著改善。投资总量不断扩大。1949年，全市固定资产投资仅为120万元，新中国成立70年以来全市投资累计完成10518.3亿元，超过1万亿投资，年均增长16.8%，为我市经济发展积蓄了强大的内生动力。交通运输建设日臻完善。70年来，我市交通网络日趋完善，中心城市到各县市的“一小时”经济圈已经形成；高速公路、民用航线等现代化交通运输设施从无到有，公路、铁路、航空三位一体的立体化交通格局已经形成。2018年全市公路通车里程15802公里，比1971年增长11649公里，增长2.8倍；全市公路密度达111公里/百平方公里，高速公路达603公里。2018年公路货运量16076万吨，货物运输周转量396亿吨公里，与1956年相比年均增长16.9%和21.1%。全市民用车辆拥有量114.9万辆，比1988年增长51.2倍。民航发展突飞猛进，运城机场2005年建成通航时，仅有五个城市的航线，到2018年总航线已达33条，通航城市已达34个国内外城市。航空客运量由2005年的8万人增长到2018年的205.3万人，增长24.7倍；航空货运量由2005年的220吨猛增到2018年的0.51万吨，增长21.7倍。

邮电通信飞速发展。新中国成立初期，我市通信设备和通信方式十分落后，改革开放以后，信息化进程明显加快，我市邮政、快递、移动宽带业务得到迅速发展。2018年，我市邮电业务总量139亿元，比1950年（29万元）增长47930倍，年均增速17.2%。2018年我市邮政函件业务95.5万件，包裹业务2.8万件，快递业务量3651.1万件。2018年固定及移动电话用户总数达到503.5万户，其中，移动电话474.8万户。电话普及率达到94.9部/百人。全市宽带接入用户达到137万户。

城市功能不断提升。新中国成立70年，我市中心城市规模不断扩大，从一个小县城发展为一个具有辐射带动功能的地级中心区，目前路网、绿化、亮化、景观、管廊、垃圾处理等城建重点工程正在全面铺开，盐临夏一体化进程加快，中心城区规模不断扩大，功能不断完善。垃圾处理厂从无到有，城市生活垃圾无害化处理率已达100%；城市污水处理率由2005年的50%上升到2018年的94.1%；中心城市建成区绿化覆盖率由2005年的22.13%上升到2018年的37.2%。

四、70载阔斧改革，从计划到市场，内外贸协同壮大，新消费模式不断涌现

消费市场日益繁荣，消费新模式日新月异。新中国成立之初，国家优先发展生产资料行业，消费市场发展缓慢，改革开放以来，消费市场随着经济的繁荣而日益兴旺，连锁超市、专卖店、仓储式商场等竞相发展，城市商业综合体不断增加，消费品市场日益发展壮大。1949年，全市社会消费品零售总额为0.4亿元，此后平均每年以11.6%的速度快速增长，到2018年实现社会消费品零售总额792.3亿元，是1978年的208.5倍，1949年的1980.8倍。在经济快速发展和居民收入水平不断提升的带动下，全市消费商品类别不断升级。化妆品类、金银珠宝类等升级消费类商品持续较快增长。

外贸市场快速发展，对外开放水平不断提高。改革开放以来，我市紧抓对外开放的政策，积极“引进来”，不断提升对外层次和水平，实现进出口贸易从小到大，外贸市场迅速发展。2018年，我市进出口总额达11.7亿美元，是1995年的62.7倍，年均增长19.7%。外贸总量在全省稳居第二名。2018年，与运城有贸易往来的主要国家和地区达65个。

五、70载励精图治，从贫穷到小康，人民福祉持续改善

居民收入显著提高。新中国成立之初，我市居民收入很低,如今百姓过上了脱贫奔小康的日子。2018年，全市在岗职工平均工资62232元，是1950年的167.3倍；全市城镇居民人均可支配收入达到29104元，比1984年增长了61.3倍；农村居民人均可支配收入10916元，比1955年增长329.8倍。1950年我市人均居民储蓄存款余额仅为0.15元，2018年达到了31521元，翻了17番。城乡居民消费支出从以吃穿用为主到转向注重精神文化消费。2018年全市城镇居民家庭恩格尔系数为24.3%，比1984年的45.4%下降了21.1个百分点；农村居民家庭恩格尔系数为26.3%，比1983年下降了31.3个百分点。

特别是党的十八大以来，全国打响脱贫攻坚战，我市锐意推进脱贫工作，越来越多的贫困地区摘掉了“帽子”。截至2018年末，全市农村贫困人口由2014年34.1万人降为2.3万人，贫困发生率由2014年8.1%降至0.55%，历经数载，贫困人口大幅度减少，贫困地区面貌明显改善。

社会保障事业全面推进。十八大以来，全市积极推进社会保障体系建设，各项社会保险制度不断完善。2018年末全市参加城镇职工基本医疗保险和失业保险人数分别为49.4万人和34.6万人，分别比2001年增加了29.3万人和11.1万人；参加城镇职工基本养老保险61.1万人，参加城乡居民社会养老保险283.3万人，参加城乡居民基本医疗保险421.6万人。

六、70载发展创新，从落后到进步，新动能实现快速发展

新中国成立70年来，运城市科研投入力度不断加强，创新发展稳步推进，新产业新业态新商业模式蓬勃发展。2017年，全市规模以上工业法人单位研究与试验发展（R&D）经费支出11亿元，是2005年的11倍，年均增长22.1%；R&D经费占GDP比重为0.85%，比2005年提高0.64个百分点。2018年，全市受理发明专利权申请量689件，是2010年的5.4倍。2018年，全市战略性新兴产业和装备制造业增加值分别同比增长9%和15.5%；全市限额以上单位网络消费品零售额同比增长18.2%。

七、70载不遗余力，从滞后到全面，社会事业全面进步

新中国成立70年来，我市各项社会事业蓬勃发展，公共服务水平不断提升，教育、文化、医疗卫生事业取得长足进步，经济社会发展日趋协调，人民群众获得感不断增强。

教育事业成效显著。我市普通高等院校由1949年的无到2018年的7所，实现了教育质量的突破；2018年各类中等职业学校45所，普通中学318所。 2018年普通高等院校在校生达53351人；各类中等职业学校在校生44059人，比1949年增长44.8倍；普通中学在校生252492人，比1949年增长162.4倍。我市小学、初中毛入学率均达到了100%。医疗卫生长足进步。2018年，我市共有医疗卫生机构5438个，比1949年增长154.4倍；卫生技术人员30930人，比1949年末增长56倍；医疗卫生机构床位33454张，比1949年增长445倍。医疗服务的数量和质量相比新中国成立初期都有了显著提升，医疗技术水平得到了全面改善。

文化事业成果丰硕。改革开放以来，在中国特色社会主义文化事业指引下，文化事业实现快速发展。2018年，我市共有馆藏图书150.5万册，博物馆23个，文化馆13个，比1949年增长85.7%。2018年全市拥有广播电视台13座，有线电视用户43.3万户。广播人口覆盖率达98.8%，电视人口覆盖率达99.4%。文化事业的大发展大繁荣，提高了全民文化素质，有效提升我市文化软实力。

70年励精图治，河东大地沧海变桑田。回看70年壮阔画卷，有骄傲、有自豪，也有继往开来的责任。站在新的历史起点，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以大运城建设为总抓手，以一区五带规划为蓝图，不忘初心，牢记使命，在高质量发展、转型发展的道路上砥砺前行，积跬步而至千里，不断实现河东人民对美好生活的向往，开创大运城更加辉煌美好的明天。