作为消费的重点领域，成品油消费对全市社会消费品零售总额有着举足轻重的影响。为了准确把握成品油市场运行趋势，我们对全市成品油市场销售情况进行了专题调研。

此次调研以限上成品油销售企业为重点，实地走访和电话调研8个成品油销售企业（2个国有企业，6个民营企业），具体了解成品油市场运行情况和存在问题。

一、运城市成品油市场运行情况

1、限额以上成品油零售额比重下降

2018年，全市限额以上成品油零售额42.0亿元，占限上零售总额的14.8%。2019年上半年全市限额以上成品油零售额实现16.7亿元，占限上零售总额的13.5%。限上成品油消费比重呈现下滑趋势。

2、成品油零售额增速明显回落

1—5月，运城市石油及制品类累计实现零售额13.1亿元，同比增长6.6%，比前3个月分别回落6.2、4.4 、12.7个百分点，比上年同期下降13.5个百分点。

二、运城市成品油销售增速回落的背后

1、骨干国有企业销售回落。占比较大的两个国有成品油企业销售回落，直接影响限额以上成品油销售数据。1-5月实现零售额11.9亿元，占全市限上成品油零售额的90.8%，比上年同期减少3.3亿元，同比下降21.5%，增速比前3个月分别回落29.5、26.8、12.1个百分点，直接拉动全市限上成品油销售增速回落。

两企业因“黑油”冲击，影响销售情况。企业采取积极应对措施，一方面是配合相关部门加大对“黑油”的打击取缔，另一方面采取有效的点对点促销活动，每个月定点加油站降价促销，取得一定效果，但整体销售增长仍呈现回落态势。

2019年初，中石化与高速路加油站合同到期，高速路上加油点全部停业，直接影响成品油销售数据。

2、市场竞争日趋激烈。为了吸引客户，成品油企业存在价格战。为吸引消费者，在确保成本的情况下，成品油零售价降价促销在民营企业普遍存在。在油价稳定的情况下，也频繁开展促销活动，如：加油送洗车服务、加油送玻璃水、饮料等活动来吸引消费者。市场竞争对总销售额产生一定影响。

3、“黑油”影响依然存在，环保从严对影响成品油销售。随着政府部门执法力度的加强，不正规加油站在市场上逐步消失，但对成品油市场的影响仍然存在，很多“黑油”转入更隐蔽场所，不少“黑油”可能流入合法加油站，冲击成品油市场。

近两年环保力度的加大对加油站产生一定的影响，很多排污企业停业整顿直接导致办公车辆和运营车辆减少，直接影响成品油销售。

4、新能源汽车对成品油销售的影响正在显现。调研中，有两个民营企业认为普及新能源汽车对自己的销售产生不利影响，中心城区和个别县区已经开展出租车更新为新能源车的工作，针对出租车服务的加油站影响销售感受明显。

虽然调研中其他企业不认为新能源汽车影响成品油销售，但新能源汽车普及的大趋势必将更进一步的对成品油市场产生影响。

三、促进成品油市场健康发展的建议

1、持续加大“打黑油”力度。虽然有关部门查处黑加油站取得了不错的效果，但是仍存在“黑油”违法销售行为，以更隐蔽的方式躲避查处继续经营，建议继续加大查处力度。

2、加大行业监管力度，完善配套保障机制。随着人们生活水平的不断提高，私家车已日益普及，与之相应，成品油的需求仍保持增长势头。当前成品油市场不乏以次充好，甚至“劣币驱逐良币”的现象存在，建议政府相关部门建立并完善成品油市场监管制度，加大对成品油行业的监管力度，为市场参与者构建公平的竞争环境，促进行业的健康发展。